过去二十年来，VoIP（Voice over Internet Protocol）基本上没有受到监管，但这种情况正在迅速改变。为打击自动呼叫而出台的 STIR/SHAKEN 立法以及加州公共事业委员会 (PUC) 最近强制实施的全面改革（与 2004 年 FCC Pulver 命令相悖）有可能显著改变当前的监管格局。如果加州的裁决得到维持，其他州可能会采取类似措施。虽然这些法规主要针对 VoIP 服务提供商，但不遵守规定可能会对托管服务提供商 (MSP) 及其最终客户产生严重影响。
监管困境
VoIP 服务受一系列复杂的法规约束，这些法规因州和联邦管辖区而异。联邦通信委员会 (FCC) 负责监督 VoIP 法规，但具体情况可能会有很大差异，具体取决于该服务是被归类为信息服务还是电信服务。此分类会影响适用于 VoIP 服务的税费。使用不完全符合州和联邦法规的 VoIP 提供商可能会将法律风险扩展到下游提供商。如果发现提供商不合规，MSP 及其客户都可能面临服务中断甚至法律后果。
需要注意的监管问题
STIR/SHAKEN 和自动呼叫缓解措施： STIR/SHAKEN 合规性对于打击自动呼叫和确保来电显示真实性至关重要，但将其与自动呼叫缓解措施区分开来也很重要。最近，FCC将 2,411 家 VoIP 公司标记为不合规，因为它们未能制定或遵守自动呼叫缓解计划。这些公司必须立即纠正这些缺陷，否则将面临被淘汰的风险。STIR/SHAKEN 和自动呼叫缓解措施对于解决 FCC 最大的消费者投诉至关重要：不受欢迎的电话，包括非法和欺骗性的自动呼叫。FCC 要求所有语音服务提供商在自动呼叫缓解数据库中提交认证，详细说明他们打击这些非法呼叫的努力。不遵守这些措施可能会导致 FCC 的处罚、服务中断和失去信任。
SUT 合规性（州和地方使用税）： VoIP 服务经常要缴纳州和地方使用税，不遵守规定可能会导致巨额罚款和法律纠纷。为了保持合规性，VoIP 提供商必须熟练地应对复杂的市政和州税法和报告要求。一个突出的例子是加州公共事业委员会 (PUC) 最近实施的监管变化，这可能会对 VoIP 公司产生重大影响。
10DLC 合规性：该法规管理使用 10 位长代码的短信服务。企业必须在 2025 年 2 月 1 日之前向 Campaign Registry (TCR) 注册其 10DLC 号码，以防止服务中断并避免罚款。注册要求企业验证其身份和具体用例。不合规可能会导致更高的转接费、消息屏蔽和运营商罚款。
E911 合规性：这可确保紧急服务部门在拨打 911 时能够准确定位呼叫者。不合规可能会导致紧急响应延迟，从而导致严重后果（例如受伤或死亡）以及巨额经济处罚。
USF 合规性：通用服务基金的捐款支持美国各地的各种通信服务，除非获得豁免，否则 VoIP 提供商必须向该基金缴款。不合规可能导致巨额罚款和法律诉讼。
向当前服务提供商询问的问题
- 您的供应商是否在 FCC 注册？
- 它们是否符合 STIR/SHAKEN 标准？
- 您的提供商是否已提交强有力的自动呼叫缓解计划？
- 他们是否遵守 E911 规定？
- 它们是否符合 10DLC 消息传递要求？
- 它们是否遵守 SUT 规定？
- 他们有向普遍服务基金做出贡献吗？
为什么重要
对于 MSP 来说，确保其语音通信解决方案完全合规至关重要，以避免承担法律责任并保持服务质量。MSP 可能面临加州公共事业委员会 (PUC) 等法规规定的责任。
对于企业而言，风险不仅包括财务影响，还包括运营挑战。不合规供应商的关闭可能意味着需要 2-3 周的时间过渡到新供应商，这可能会造成重大收入损失，因为维护直接拨入 (DID) 和 800 号码对于业务连续性至关重要。
结论
鉴于这些复杂性和风险，确保您的 VoIP 提供商遵守所有相关法规至关重要。遵守所有法规的公司提供安心可靠的服务。始终提出正确的问题并尽职尽责，以避免不合规的陷阱。
请记住，在 VoIP 税收和法规的不确定环境中前行需要保持警惕并做出明智的决策。请随时了解情况并选择合规的提供商，以保护您自己和您的业务。
作者：Tracy Venters 是 Town Crier Marketing Group 的首席战略师
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